Ця публікація про те, як керівництво Новодмитрівської ОТГ порушує антикорупційне законодавство, але чомусь, не несе за це жодної відповідальності перед законом.
Почнемо з того, що перший заступник Виконавчого комітету, дуже полюбляє аналізувати статті Золотоноша Online за допомогою систем штучного інтелекту.
Тож, хочемо порадити йому, спитати у ChatGPT ось таке: Чи може староста села одночасно бути депутатом в цій ОТГ?
Він отримає приблизно таку відповідь: Ні, староста села не може одночасно бути депутатом в тій самій ОТГ.
Чому староста не може поєднувати ці посади?
Це обумовлено декількома положеннями українського законодавства:
- Посадова особа місцевого самоврядування: Староста є посадовою особою місцевого самоврядування і членом виконавчого комітету відповідної ради.
- Закон "Про статус депутатів місцевих рад": Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", депутат місцевої ради не може поєднувати свою службову діяльність на цій посаді з іншою роботою на постійній основі в радах, їх виконавчих органах та апараті. Оскільки староста є членом виконкому ради, він підпадає під це обмеження.
- Несумісність мандатів: Якщо особа, обрана депутатом місцевої ради, бажає обійняти посаду старости, їй доведеться скласти свій депутатський мандат.
Отже, ці дві посади є несумісними, і законодавство прямо забороняє їх поєднання.
Як призначають старосту села?
Пропозиція сільського, селищного, міського голови: Староста затверджується сільською, селищною, міською радою за пропозицією відповідного голови. Голова подає кандидатуру (або декілька кандидатур) на розгляд ради.
Депутатський склад Новодмитрівської сільської ради VIII скликання (на офіційному сайті громади).
Тепер дивимся старост Новодмитрівської ОТГ, теж на офіційному сайті громади.
Питання до правоохоронних органів Золотоніського району або навіть Черкаської області. Це що таке? Відбувається пряме порушення норм діючого законодавства посадовими особами Новодмитрівської ОТГ.
Порушення має конкретні документарні підтвердження з підписами: подання, рішення сесії, мабуть, розпорядження про призначення, звіти старости тощо. Чому порушники не притягаються до відповідальності? Радимо читати Санкції за ст. 172-4 КУпАП.
Як ми вже обговорювали, посади старости та депутата однієї і тієї ж ОТГ є несумісними. Таким чином, якщо голова вносить пропозицію про затвердження на посаду старости особи, яка є чинним депутатом цієї ж ради, він порушує встановлені законодавством вимоги.
Дії голови можуть бути кваліфіковані як порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів або порушення вимог щодо обмежень сумісництва.
Якщо голова свідомо пропонує на посаду особу, яка має несумісний мандат, це може бути розцінено як порушення законодавства у сфері запобігання корупції.
Якщо староста, затверджений за пропозицією голови, не складає депутатський мандат, він (староста) нестиме адміністративну відповідальність за ст. 172-4 КУпАП "Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності".
Дії голови в такому випадку можуть розцінюватись як сприяння вчиненню адміністративного правопорушення або неналежне виконання службових обов'язків.
Від себе можемо лише додати, що читачі нашої спільноти, добре відгукуються на адресу старости села Вільхи. Але, хороша людина (можливо, адже особисто ми не знайомі і лише спираємось на думку деяких читачів) - це не професія. Є закони України, які однакові для всіх. Треба або складати мандат, або звільнятись з посади старости. І так, це тягне за собою відповідальність для обох посадовців.
Але, тут більше питань до пані Кодь. Ви не знаєте українського законодавства чи свідомо його порушуєте?
Підписуйтесь на нас у фейсбук.
